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文化產業把軟實力變成中國競爭力

发布时间:2019-11-09 07:13:40

文化产业:把“软实力”变成中国竞争力

在今天,文化已被看作是一个国家软实力的重要组成部分然而,作为有着五千年文明史的国家,中华文化在世界文化市场上所占的份额还比较低,一些舶来的文化产品在国内不断受到追捧与我们拥有的非常丰富的文化资源相比,与整个经济社会的发展水平相比,我国的文化生产还处在一个相对薄弱的地位,文化领域普遍存在“入超”现象

因此,党的十六届四中全会首次提出了“文化生产力”这一概念解放和发展这一生产力,发展文化产业,不仅对活跃文化市场,满足人民群众日益高涨的文化消费需求,而且对提高我国的国际影响力和竞争力都有着十分重大的意义———

文化资源富国产业潜力巨大

在地球的一边,一部投资2亿元的《泰坦尼克号》,在海外的票房收入突破十亿美元,一部魔幻小说《哈利·波特》被翻译成61种文字销售到200多个国家,发行量达2.5亿册;在地球的另一边,《英雄》2亿元的票房收入、《》4500万元的票房收入,比之投资都说赚了,但这也仅仅是少数,北京人艺的镇院之宝话剧《茶馆》自1958年问世以来,历时46年也不过是演出了510场次……

一位电影人曾设想:中国有许多经典故事,如“孟姜女哭长城”之类,如果让美国人运用好莱坞的手法,投入几个亿的美元,完全可能又是一部《泰坦尼克号》

其实,用中国的文化资源,做大别国的文化产业,不是什么新鲜事票房很好的进口片《花木兰》、《玻璃樽》等,就是我们被舶去的题材1992年,好莱坞安布林娱乐公司从上获得中国云南禄丰的侏罗纪恐龙化石及河南西峡恐龙蛋的资料,受到极大启发,摄制出科幻巨片《侏罗纪公园》,国内票房收入达4.4亿美元,在海外更突破4.76亿美元

在美国,文化产业又称娱乐业,年收入4000亿美元,是美国第二大产业根据日本内阁府《国民经济计算年报》统计,2001年度日本文化产业总产值约占GDP的18.3%,仅次于制造业成为第二大支柱产业

而据我国的统计分析,2000年,包括教育在内的文化艺术及广播影视业的增加值占GDP的比重仅为2.71%2001年全国文化产业增加值为1907亿元,占GDP的比重为2.96%可以说,我国的文化产业尚处于起步、探索和培育阶段

中国人民大学金融系主任贺力平提出,中国目前还处于文化半产业状态,同时,资本市场还很年轻,如果拓宽认识,文化产业应该是一个好的发展机会来自世界银行及德意志银行的代表指出,中国具有良好的投资环境,发展文化产业具有很大的潜力

有专家指出,目前我国的文化产业开发大都是政府搭台:政府气喘吁吁、节衣缩食地加大文化产业投资的力度,政府出面对某一个具体产业项目(如文化大楼、电影大片、盛大节庆)去拨款筹资;同时,目前大多数人对于文化产业化的理解依然停留在浅薄的文化开发上,以为文化产业化就是搞几台演出、办几次展览、划定几个旅游地点,而对于“后产品开发”基本处于集体无意识状态

与此相比,美国迪斯尼公司于1955年建立了“迪斯尼乐园”,把可看的动画片变成可玩可触摸的动画城,今年来北京的“冰上迪斯尼”短短12天又是赚了个盆满钵盈为充分利用其形象专利,迪斯尼专卖店还出售有迪斯尼形象的玩具、服装、纪念品以及建造主题公园等一件普通的T恤只卖10美元,而有了迪斯尼形象可卖40美元有人把这种做法称为“滚雪球”,这其实是文化的“链式”开发

但在中国,这样深度的文化开发却少之又少

改善市场环境汇集社会财富

采访中,对文化产业的现状,上海社会科学院文化工作室主任花建直言:仅仅依靠本地的名山大川、人文历史、悠久传统来发展“文化强省”、“文化大区”和“文化立市”是远远不够的,如果没有建立良好的市场环境,就如“贫血的孩子长不大,缺水的秧苗抽不高”一样,无法汇聚源源不断的资金和资源,在本地资金极为有限的情况下,要发展文化产业就成了一句空话

来自德意志银行的代表提出,中国文化产业发展目前正处于初级阶段,而现在我国文化产业的资金来源大都“一靠政府,二靠银行”,严重制约了文化产业的发展为此,专家提出,应借鉴发达国家发展文化产业经验众所周知,在《珍珠港》、《特洛伊》等投资上亿美元的巨片的背后,是一个健全而活跃的资本市场,还包括大量风险投资机构,以及政府的税收激励政策美国的投资主体具有多样性:首先是面向所有符合政策导向的团体的政府投资;其次,吸收非文化部门和外来投资,来自于各大公司、基金会和个人捐助的数额远远高于各级政府的资助;再次,形成比较完善的融资体制,一些有实力的文化产业集团如美国广播公司、哥伦比亚公司等,背后都有金融大财团的支持

花建建议,加强文化资本市场的建设,是一个科学的系统工程首先,要推进文化资本市场的对内和对外开放,降低准入的门槛,促进资本的自由流动,废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥民营投资和外地投资的各种规定,打破集团垄断、行业垄断和地区封锁;其二,要建立和健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,包括政府在内的各种公共机构、企事业单位、法人和自然人,都要把诚实守信、公平交易作为基本的行为准则;其三,发展服务平台,包括各种行业协会、中介服务机构、信息服务机构、专门提供投资和引资、集交易、展示、研讨于一体的大型文化产业活动,有助于资金拥有者和资金需求者相互配对;其四,要有一整套鼓励投资的促进政策,包括法律、法规和举措,让大量的社会财富源源不断地流向文化产业

他山之石,可以攻玉专家认为,中国各省市发展文化产业,也必须把开放文化投资市场、鼓励多元化投资主体,建立社会信用制度,促进资本和资源的流动,作为极为重要的环节

直面国际竞争在开放中增强“软实力”

文化产业目前公认由以下这些行业组成:传统电影、电视、出版、发行、报业和体育;新兴的络、娱乐、游戏、创意这些行业还表现出相互间的渗透性,基本上都以都市消费方式和最新的科技成果为依托,聚积各类资本,走在了时代前列和金融业、制造业、采矿业不同的是,文化产业不仅仅是一种生产方式,而且还是一种生活方式

事实上,文化产业的兴起,已经成为当今世界经济中的一个新焦点按照世贸组织的设想,文化产业将是新一轮全球多边贸易谈判的焦点

中国入世前夕,担心文化产业和意识形态领域经受不了外来冲击者大有人在但事实上,中国不仅较好地解决了正确对待引进西方特别是美国文化产品的问题,也把本国的文化市场推向了繁荣而现在我们必须思考的一个重要问题是,随着入世过渡期的即将结束,中国必须更加稳妥地实施开放的文化投资政策

初步预计,WTO发达成员的文化财团会在2005年将展开试点中国市场、布局文化产业投资的战略行动根据入世承诺的相关时间表,我国今年以来几乎所有的传统性文化行业都在谋划自己在更加开放背景下的发展思路,如新型多元混合的国家级发行集团已经成立,出版业在市场导向和资本整合方面走在了产业化的前列,中外合资投拍影视作品的努力也有了新的方向这一切都表明,中国作为一个负的WTO成员,在文化壁垒的清除方面,比其他发展中成员和部分发达成员表现更为出色,同时也显示出了特有的自信

然而,我们还应当看到,文化投资领域在2004年末出现了一个拐点,那就是跨国文化财团事实上更看好中国新兴的文化产业投资市场,包括络、游戏、娱乐和创意等行业

那么,面对这一变数,作为WTO“新学生”的中国是否也作好准备了呢如果仅从政策和政府层面上看,中国已作了必要的积极准备事实上,文化投资领域的对外开放是和文化体制改革的进程联系在一起的对于这一点,中国经济和社会文化资源相对集中的上海、北京、深圳、广州等大中城市都必须加以充分认识也只有这样,文化才能作为“软实力”增强中国的竞争力

“链接”

文化产业向非公经济敞开大门

为充分释放非公有制经济的能量,文化部日前出台政策,将进一步放宽市场准入,允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域并抓紧制定文化产业投资指导目录,明确国家鼓励、限制和禁止投资的项目凡已经允许外资进入的文化领域,都要积极鼓励和支持非公有制经济进入

按照文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见,演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业,在已逐步放宽准入的基础上,将进一步降低门槛,鼓励支持非公有制经济以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入

据了解,文化部门将积极配合立法机关和有关部门,制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的各项政策和法规对过去颁布施行的不利于非公有制经济发展文化产业的政策和法规要进行认真清理,为非公有制经济发展文化产业创造一个良好的外部环境在加快文化产品市场和生产要素市场建设、积极发展市场中介组织、完善文化市场管理机制的同时,不断提高市场监管水平,加大市场执法力度,严厉查处和制裁各种违法违规行为,依法保护知识产权权利人的合法利益

目前,非公有制经济已经成为文化产业的重要力量有数据显示,在文化部门管理的文化产业中,非公有制经济所创造的文化产业增加值已经占到全部文化产业增加值的一半以上,就业人数占到2/3鼓励与支持非公有制经济参与文化产业,将有助于形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业新格局

日本文化产业规模两倍于钢铁

为振兴动画、游戏、电视等文化产业,日本政府计划设立公共支援制度,通过日本政策投资银行的融资和债务担保,向相关制作公司提供资金保证

把电影、电视、音乐、游戏、报纸、出版等信息内容作为商品出售的文化产业,在日本被称为“内容产业”据《日本经济》报道,日本“内容产业”的销售规模为每年11万亿日元(约合1000亿美元),是日本汽车业的一半,是钢铁业的两倍多2002年,日本数码影像制品和游戏的销售第一次突破2万亿日元大关,日本动画片在国际上获得了很高的评价

尽管如此,日本政府知识产权战略本部“内容产业专门调查委员会”认为,日本“内容产业”的规模要在今后10年内提高两倍,必须进一步开拓海外市场为此,政府将探讨针对“内容产业”的资金支持、人才培养和信息宣传等综合战略

软件设计潜力很大的中小软件制作公司收益欠佳,原因之一是融资困难为此,“内容产业专门调查委员会”明确提出创立“内容产业”公共支援制度另外,日本政府拟在国会上提出信托业法修正案,以利于制作人向投资者融资政府在税收方面如何提供优惠也在研究之中均据新华社

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