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医改小组有望升格可能由副总理任组长

发布时间:2019-11-10 21:37:29

医改小组有望升格 可能由副总理任组长

鉴于任务艰巨,制定医改新方案的组织架构有望“升级”。

从“深化医药卫生体制改革部级协调工作小组”(以下简称“医改协调小组”)有关人士处获悉,由16部委组成的医改协调小组或将“换阵”,即医改协调小组组长由国务院一名副总理亲任。同时,可能新增添四名副组长,由发改委、卫生、财政、人保部四个与医改相关的关键性部门的部级官员担任。

业界人士分析,此举或将加快日前医改方案意见稿的讨论进程。10月14日,经过两年酝酿的新医改方案征求意见稿对外公布后,引发各相关行业和公众的激烈讨论。

“提高医改小组规格,有助于加强协调和沟通。”上述人士分析,国务院高层领导亲任组长不仅体现了国家对涉及民生的医改新方案的重视,也有利于统筹各方意见和利益。

据悉,新添四位副组长还未最后确定,还存在调整的可能性。

医改协调小组或“换阵”

由于医改涉及复杂的社会主体和利益,建立高层次协调机制成为新方案制定的首要命题。

2006年6月30日,国务院常委会议决定成立由国家发改委和卫生部牵头、14部委(后增添到16部委)组成的医改协调小组,并由当时的国家发改委主任马凯和卫生部部长高强组成“双组长”格局。根据国务院要求,医改协调小组负责研究医改的总体思路和政策措施。

医改协调小组成立后,随即组成了4个专题小组,就医院体制改革、医保体制、药品流通体制和卫生投入机制四个方面,分赴20多个省市专题调研。

在公众期盼中,2007年1月,由卫生部主导制订的一份医改新方案初稿,经媒体披露后引发来自各界的争论和质疑。

“各方对方案初稿存在很大争议,包括协调小组内部。”上述人士表示,这么多部门“坐在一起”讨论医改,如何协调方方面面的利益成为关键。此间业内人士分析,公众热盼新方案公布的时间表一拖再拖,也证实了协调利益的难度。

为了寻求更科学合理的医改路径,决策者们决定吸收更广泛的社会意见。

同年3月,卫生部高层透露,医改协调小组“平行”委托了6个机构(后增加到9个)拟定医改备选方案。此后,部门之间的不同看法,通过9个非官方的备选方案中的不同观点展现出来。

历经3年的新医改讨论,路径争议是显现的,而背后是利益调整之争。

最大的利益之争

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